Sporost Ustavnog suda Crne Gore došla na ‘naplatu’
Zbog višegodišnjeg čekanja na odluke Ustavnog suda, Evropski sud za ljudska prava je posljednjih mjeseci “stao na stranu” više od 80 crnogorskih građana.
Njima će država, na osnovu poravnanja, morati da
isplatiti odštetu.
U svim slučajevima u kojima o ustavnim žalbama nije
odlučeno za tri i po godine došlo je do kršenja prava na suđenje u razumnom
roku, stav je Evropskog suda.
Sud je obavezao državu da u tim slučajevima
nadoknati štetu.
“To znači da je već došlo do kršenja prava i svih
onih koji su ustavne žalbe podnijeli u prvoj polovini 2021. i ranijih godina,
ako o njima do danas nije odlučeno”, kazala je za Radio Slobodna Evropa
direktorica Akcije za ljudska prava Tea Gorjanc Prelević.
Iz Ustavnog suda su RSE kazali da u ovom trenutku
još nije donijeta odluka u 300 slučajeva starijih od tri godine.
Zbog čega?
“Sud je od 2020. do 2023. radio u nepotpunom
sastavu, zbog dugotrajnog postupka izbora nedostajućih sudija. Više od četiri
godine sud radi i sa smanjenim brojem izvršilaca u stručnoj službi”, pojasnili
su iz Ustavnog suda za RSE razloge za kašnjenje.
Naime, u periodu koji pominje sud, četvoro od
sedmoro sudija je otišlo u penziju a Skupština zbog izostanka političkog
dogovora nije uspijevala da izabere njihove nasljednike.
U tom periodu, tokom pet mjeseci, sud nije imao ni
kvorum za odlučivanje.
Sudije su izabrane februara 2023. nakon snažnog
pritiska Sjedinjenih Država i Evropske unije.
Serija odluka iz Strazbura
Iz Evropskog suda su za RSE kazali da su u
posljednjih pet godina primili 45 slučajeva iz Crne Gore zbog neblagovremenog
odlučivanja Ustavnog suda, od kojih je 20 riješeno.
Preostalih 25 predmeta obuhvataju 53 podnosilaca –
51 fizičko i dva pravna lica, saopšteno je RSE iz Kancelarije Zastupnika Crne
Gore pred Strazburom.
U jednoj od odluka Evropskog suda iz septembra, u
slučaju Alić i drugi protiv Crne Gore, sud je odlučio u korist 48 osoba, koje
su na odluku Ustavnog suda čekale četiri godine i osam mjeseci.
Isti stav imao je u novembru u slučajevima
Vukašinović, Kićović, Petrović i drugi protiv Crne Gore. Slučajevi su trajali
od tri i po do četiri i po godine.
Svima njima će, na osnovu, kako u odlukama navode,
prijateljskog poravnanja sa državom, pojedinačno biti isplaćeno od 900 do 1.500
eura.
Odluke ne uključuju troškove postupka pred Evropskim
sudom.
Ovakve odluke Strazbura isključivo se odnose na
prekomjernu dužinu trajanja postupka pred Ustavnim sudom.
Osnova za ove presude je slučaj Siništaj protiv Crne
Gore iz 2021, kada je prvi put u slučaju crnogorskog građanina utvrđena povreda
prava na pravično suđenje zbog dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom.
Anton Siništaj je bio jedan od osuđenih u akciji
Orlov let, zbog navodne pripreme oružane pobune u Crnoj Gori 2006. godine.
Na odluku Ustavnog suda čekao je duže od četiri
godine i tri mjeseca.
“Alarm” da se stvari moraju mijenjati
Činjenica da je Evropski sud “preuzeo ulogu” i da
presuđuje zbog prekomjerne dužine trajanja postupka pred Ustavnim sudom, morala
bi biti “alarm” da se stvari mijenjaju na nacionalnom nivou, navodi se u
izvještaju o radu Zastupnice Crne Gore pred Strazburom za 2022.
S jedne strane, Zastupnica poručuje da građani
ostaju uskraćeni za pravdu koju im pruža ustavna žalba, a sa druge strane,
državni budžet se opterećuje bespotrebnim finansijskim izdacima.
Vlada je na osnovu ovih preporuka od Ustavnog suda
tražila da sačini analizu predmeta koji su u radu duže od tri godine, da takve
slučajeve označi prioritetnim i definiše fiksne rokove za njihovo okončanje.
“Sada kada su i Evropski sud i Vlada upalili alarm,
očekujemo da se Ustavni sud konačno angažuje i objavi plan hitnog rješavanja
svih zaostalih predmeta”, poručila je Gorjanc Prelević iz HRA.
Ostalo 300 slučajeva starijih od tri
godine
Iz Ustavnog suda su za RSE kazali da trenutno rade
na skoro 2.000 predmeta po ustavnim žalbama, od kojih je 300 starije od tri
godine.
Uglavnom je riječ o žalbama iz 2021. godine, dok ih
je dvadesetak iz ranijih godina.
Planiraju da prioritetno rješavaju stare predmete.
Namjeravaju da do kraja decembra ove godine okončaju
slučajeve pristigle do 2020, do februara one iz 2021. a do kraja sljedeće
godine i one pristigle posljednje dvije godine.
Kako je iz Ustavnog suda rečeno RSE, o efikasnosti
rada tog suda svjedoči podatak da su tokom ove godine primili 1.149, a riješili
1.361 ustavnu žalbu.
Time su, kako navode, smanjili prosječnu dužinu
trajanja postupka na godinu i 11 mjeseci.
A prosječno trajanje procedure po ustavnim žalbama u
2022. iznosilo je dvije i po godine.
0 Komentara