Lakše zapošljavanje sezonaca od naredne godine
Privredna komora organizovala je konsultativni sastanak privrednika sa ministarkom Nišić, u susret slanju u dalju proceduru teksta Nacrta zakona o pojednostavljenom radnom angažovanju na stalnim sezonskim i povremenim poslovima u određenim djelatnostima
Zakon o pojednostavljenom radnom angažovanju na
stalnim sezonskim i povremenim poslovima u određenim djelatnostima, koji je
trenutno u formi nacrta, trebalo bi da bude usvojen do januara naredne godine,
sa ciljem da omogući fleksibilnost u angažovanju radne snage.
Privredna komora (PKCG) organizovala je
konsultativni sastanak privrednika sa ministarkom rada, zapošljavanja i
socijalog dijaloga, Naidom Nišić, u susret slanju u dalju proceduru teksta
Nacrta zakona o pojednostavljenom radnom angažovanju na stalnim sezonskim i
povremenim poslovima u određenim djelatnostima.
Generalni sekretar PKCG, Mitar Bajčeta, je u uvodnom
izlaganju zahvalio Nišić i svim privrednicima na prisustvu i interesu za ovako
važnu temu, naglasivši da je njihov doprinos ključan za uspješnu implementaciju
ovog zakona.
„PKCG je svjesna specifičnih izazova kada je u
pitanju sezonska radna snaga i već duže vrijeme radimo na pronalasku rješenja,
prije svega kroz saradnju sa resornim Ministarstvom, kao i GIZ-om“, istakao je
Bajčeta.
Nišić je posebno zahvalila PKCG, GIZ-u i kolegama iz
NALED-a, na podršci tokom čitavog procesa.
„Cilj da svi narednu sezonu dočekamo spremni, što
znači da već od marta moramo imati pripremljene sezonske radnike“, rekla je
Nišić i dodala da je plan da se zakon usvoji do januara naredne godine.
Kao njegove osnovne ciljeve, Nišić je navela
stvaranje digitalnog sistema za prijavu sezonskih radnika, fleksibilnost u
angažovanju radne snage, te mogućnost angažovanja povremenih sezonskih radnika
kroz mobilnu aplikaciju koja bi generisala svu neophodnu dokumentaciju,
uključujući platne naloge i PPD obrasce.
„Jedan od ključnih aspekata zakona je fleksibilnost
u broju dana tokom kojih sezonski radnici mogu raditi. Takođe, ugovor o radu
može biti zaključen i pismenim i usmenim dogovorom, što dodatno doprinosi
jednostavnosti“, poručila je Nišić.
Ona je pozvala sve prisutne da otvoreno iznesu svoje
stavove i nedoumice u vezi sa implementacijom zakona.
„Vaše mišljenje o ovim rješenjima i svaka vaša
sugestija izuzetno su nam važni kako bismo zakon prilagodili potrebama
crnogorskog tržišta rada i osigurali njegovu efikasnu primjenu u praksi“,
dodala je Nišić.
Privrednici su, između ostalog, istakli potrebu da
se precizno diferencira pojam stalnog sezonskog radnika od privremenog i povremenog
rada.
Oni smatraju da angažman stalnih sezonskih radnika
ne treba ograničavati na 180 dana, već da je potreba turizma da taj period bude
devet mjeseci, s obzirom na sve duže trajanje turističke sezone u Crnoj Gori.
Ovakvo rješenje, smatraju oni, treba već u ovoj fazi
da bude unijeto u tekst, kako bi se izbjegle inicijative za njegovim brzim
izmjenama i dopunama.
Takođe treba razmisliti o mogućem subvencioniranju
kategorije stalnih sezonaca, po uzoru na rješenja u Hrvatskoj.
Za crnogorski turizam kasno je da implementacija
ovog zakona počne od 1. maja naredne godine, već privreda smatra primjerenijim
da to bude 1. marta, kako bi se pravovremeno obezbjedio nedostajući kadar.
Predstavnici trgovine ukazali su na to da ovo
zakonsko rješenje treba da obuhvati i ovaj sektor, koji ima značajno povećanje
obima posla tokom turističke sezone.
Oni predlažu da regulativa precizno riješi pitanje
tehnološkog viška, uzme u obzir česte fluktuacije zaposlenih u trgovini, kao i
da zaštiti poslodavce od refundacija ukoliko stalni sezonac odbije angažman u
narednoj godini.
Potreba za angažovanjem stranih radnika je sve više
izražena, smatraju privrednici, pa je potrebno primjenom ovog zakona
liberalizovati proceduru vezanu za radne dozvole.
“Predstavnici sektora poljoprivrede i prehrambene
industrije, uključujući pekare, takođe traže da budu obuhvaćeni ovih zakonom,
kako bi mogli zapošljavati sezonske radnike, kao i da njihovo prijavljivanje
bude elektronskim putem uz uvezivanje svih institucija koje su nadležne u ovom
procesu”, navodi se u saopštenju PKCG.
Konsultant Đorđe Vukotić istakao je značaj dijaloga
sa privrednicima i ukazao na važnost praktičnih iskustava regiona u razvoju
sličnih zakonskih propisa.
„Nacrt ovog zakona izrađen je kao kompilacija
uspješnih modela drugih zemalja, posebno hrvatskog i srpskog, gdje se kroz
različite pristupe odgovara na problem sezonske radne snage, ali i
nezaposlenosti“, kazao je Vukotić.
On se takođe osvrnuo na potrebnu fleksibilnost
zakona i tehnička rješenja, koja bi mogla omogućiti lakše praćenje i
evidentiranje radnika.
„Za povremene poslove ključno je da postoji
funkcionalan informativni sistem, jer su tu najveće fluktuacije radne snage“,
istakao je Vukotić i dodao da bi ovaj sistem, kako je predloženo, omogućio
evidenciju i sezonskih radnika iz inostranstva, kroz dodjelu posebnog
evidencionog broja.
Vukotić je naglasio važnost dodatnih analiza
ključnih sektora u kojima će sezonsko zapošljavanje biti omogućeno,
naglašavajući važnost preciziranja pravila kako bi se spriječile moguće
zloupotrebe.
On je naveo da bi u oblasti turizma, poslodavcima
trebalo omogućiti povremeno radno angažovanje koje može prerasti u stalni
sezonski posao (preko 120 dana), uz stimulaciju države za one koji ispune
uslove kao što su pribavljanje radne dozvole i uspešan probni rad.
Takođe, poslodavcima u građevinarstvu treba
omogućiti povremeno angažovanje pomoćne radne snage, poput čišćenja gradilišta
i prenošenja tereta, do 90 dana, čime bi se legalizovali poslovi koji su trenutno
neprijavljeni.
Vukotić je istakao da se ovim zakonom želi omogućiti
povremeno angažovanim radnicima da budu prijavljeni, zdravstveno osigurani i da
im teče radni staž, uz mogućnost prelaska u stalni radni odnos kada se steknu
uslovi.
„Državi želimo da pružimo efikasan način kontrole
povremenog rada u cilju suzbijanja sive ekonomije, zloupotrebe povremenih
angažovanja i ugovora o djelu, te planiranja politike zapošljavanja i
podsticaja. Cilj je da se zakonom ne smanji broj stalno zaposlenih, već da se pronađe
prava mjera za sezonsko i povremeno angažovanje“, zaključio je Vukotić.
0 Komentara