Autor izvjestilac Tonino Picula
Poslanici EP podnijeli 200 amandmana na izvještaj o Crnoj Gori
Poslanici Evropskog parlamenta podnijeli su više od dvije stotine amandmana na nacrt Izvještaja Evropskog parlamenta za Crnu Goru, čiji je autor izvjestilac Tonino Picula.
U amandmanima, u koje je
TVCG imala uvid, konkretnije se poziva na usvajanje izbornih zakona, održavanje
lokalnih izbora u jednom danu, kao i na napredak u vladavini prava.
"Izbori uz vanjski
uticaj“
Grupa poslanika iz
redova liberalne grupe „Obnovimo Evropu“ (Klemen Grošelj, Ilhan Kjučjuk, Petras
Auštrevičius, Nikolae Štefanuca) predlaže da dio izvještaja koji se odnosi na
parlamentarne izbore 2020. bude dopunjen konstatacijom da je izborni proces
ponovo bio obilježen optužbama za vanjski uticaj na rezultate, dok poslanici iz
redova Socijalista i demokrata (S&D), Tanja Fajon i Andreas Šnajder
sugerišu da optužbe o vanjskom uticaju izazvaju ozbiljnu zabrinutost.
Svi lokalni izbori istog
dana
Poslanici Tonino Picula
(S&D), Vladimir Bilčik (EPP) i Andor Deli (Fides), u odvojenim predlozima
konstatovali su potrebu da lokalni izbori budu održani istog dana. Na taj način
bi se, kako navodi Picula, izbjegla konstantna politička kampanja i ublažila
napeta politička klima u Crnoj Gori. Podsjeća da je dvotrećinska većina
potrebna za izmjene Zakona o izboru odbornika i poslanika, što zahtijeva širok
konsenzus parlamentarnih partija.
Konsultacije prije
izmjena zakona
Brojni amandmani odnose
se na nedavne, ali i najavljene izmjene zakona.
Tako, italijanski
poslanik Fabio Masimo Kastaldo (Pokret 5 zvjezdica) predlaže da u Izvještaj uđe
i poziv Vladi da se dosljedno konsultuje sa evropskim partnerima prije nego što
izmijeni ključne zakone koji su prethodno sačinjeni uz podršku Evropske
komisije i Venecijanske komisije, uključujući i predložene izmjene Zakona o
tužilaštvu i Zakona o specijalnom državnom tužilaštvu.
Predsjedavajući
spoljnopolitičkog odbora EP Dejvid Mekalister predlaže da se u izvještaj uvrsti
dio koji se odnosi na zabrinutost zbog nedavnog razvoja situacije u Tužilaštvu
za organizovani kriminal i korupciju, kao i zbog promjena u sastavu Tužilačkog
savjeta.
Izvjestilac za Crnu Goru
Tonino Picula, u amandmanu podsjeća da Crna Gora mora postići dalji napredak u
reformama vladavine prava, uključujući unaprjeđenje, a ne nazadovanje u
sprovođenju pravosudne reforme.
Novina u odnosu na
osnovnu verziju izvještaja je i amandman europoslanika Tanje Fajon i Andreasa
Šnajdera, kojim se pozdravlja povlačenje sa dužnosti predsjednice Vrhovnog
suda, kao i predsjednika sudova u Baru, Kotoru i Plavu, nakon poziva sudijama
sa više mandata da podnesu ostavke, poštujući evropske demokratske standarde.
Zabrinutost zbog zakona
o državnim službenicima
Šnajder i Fajon
predložili su da u dokument uđe i zabrinutost zbog izmjena Zakona o državnim
službenicima i namještenicima kojima se spuštaju kriterijumi za rad u javnoj
upravi uprkos upozorenjima.
Da je potrebno notirati
zabrinutost predlažu i poslanici iz grupe liberala, uz ocjenu da izmjene mogu
da podriju proces zasnovan na krijerijumima zasluga.
Jačati medijsku
pismenost, boriti se protiv dezinformacija
Za razliku od nacrta
izvještaja, u kojem Javni servis nije bio ekplicitno pomenut, amandman Tomasa
Vajsa (Zeleni) sugeriše da se uz dio u kome se konstatuje da u pet uzastopnih
izvještaja Komisije nije primjećen „nikakav napredak“ u slobodi izražavanja i
medija doda da „napretka nije bilo posebno u radu RTCG“.
Vajs takođe predlaže da
se Evropska služba za vanjske poslove (EEAS) uključi u suočavanje sa
dezinformacijama i hibridnim prijetnjama koje podrivaju evropsku perspekitvu i
da osnuje Centar za izvrsnost koji bi bio usredsređen na dezinformacije na
Balkanu.
Da je potrebno preduzeti
konkretne korake kako bi se izgradila otpornost i sajber bezbjednost u vremenu
kada se „Crna Gora suočava sa pojačanim pritiskom kroz vanjski uticaj koji ima
za cilj da podrije crnogorsku državnost i prozapadnu orijentaciju“ sugeriše i
predsjedavajući parlamentarne delegacije sa Crnom Gorom Vladimir Bilčik iz
grupe Evropske narodne partije.
Evropski konzervativci i
reformisti u dijelu koji se odnosi na medijsku pismenost predlažu dopune u
kojima se navodi da je Crna Gora pod „snažnim i nepokolebljivim neprijateljskim
propagandnim pritiskom Rusije, čiji je cilj - između ostalog - da smanji
podršku stanovništva članstvu u NATO-u“.
Metodologija:
podsjećanje na uslovljenost i reverzibilnost
Predsjedavajući
parlamentarne delegacije za Crnu Goru Vladimir Bilčik u podnijetom amandmanu
predlaže da se u izvještaju istakne važnost napredovanja u EU pristupnim
pregovorima i konstatuje da nova metodologija predviđa pozitivnu, ali i
negativnu uslovljenost, kao i princip reverzivilnosti, dok mađarski
europarlamentarac Andor Deli naglašava važnost glatke implementacije nove
revidirane metodologije.
Imenovati ambasadora pri
EU
U novom amandmanu
izvjestioca za Crnu Goru Tonina Picule podsjeća se da je interes vlade da
osigura odgovarajuću zastupljenost u inostranstvu, s tim u vezi, poziva se na
imenovanje šefa crnogorske misije pri EU.
Amandmane, u koje je
TVCG imala uvid, poslanici su podnijeli do 1.marta, dok će se Odbor za vanjske
poslove o njima izjasniti 13. aprila. Parlament bi potom ovaj dokument trebalo
da usvoji u formi Rezolucije na zasijedanju u maju.
0 Komentara