CRNA GORA NA PUTU ZA BRISEL: KO JE FORMIRAO VLAST, A KO DANAS UPOZORAVA NA HIBRIDNI UTICAJ?
Može li premijer upozoravati na opasnost od stranog uticaja, a istovremeno izbjegavati suočavanje sa pitanjem koliko je upravo taj uticaj oblikovao političke većine iz kojih je nastala njegova vlast?
Ponekad jedna televizijska rasprava otvori mnogo više
pitanja nego što njeni učesnici namjeravaju. Takav utisak ostavlja nedavno
sučeljavanje Milana Kneževića i Marjana Šareca, tokom kojeg je, možda i
nenamjerno, otvorena jedna od najvažnijih tema savremene crnogorske politike:
ko je, od 2020. godine uticao na političku sudbinu Crne Gore?
Govoreći o nastanku političkih većina i formiranju
vlada, Milan Knežević ukazao je na uticaj zvaničnog Beograda i predsjednika
Srbije Aleksandra Vučića. Šarec je na to odgovorio ocjenom da je vlada koju
nameću predstavnici druge države – marionetska vlada.
Ako se i u evropskim političkim krugovima otvara
pitanje da li su crnogorske vlade nastajale pod uticajem političkih centara
izvan države, onda je sasvim logično zapitati se: koliko se o tome zna u
Briselu i zašto se takva saznanja ne odražavaju dosljednije na odnos prema
političkim strukturama koje danas čine vlast u Crnoj Gori?
Jedno, međutim, mora biti jasno: svako miješanje
stranih političkih centara u formiranje crnogorskih vlada, odlučivanje o
državnim pitanjima i oblikovanje unutrašnje politike predstavlja nedopustivo
zadiranje u suverenitet države. Prijateljski odnosi sa susjedima jesu
poželjni, ali ne podrazumijevaju pravo bilo koje države da određuje političke
predstavnike, usmjerava parlamentarne većine ili ostvaruje uticaj na odluke
koje pripadaju isključivo crnogorskim institucijama.
Posebno zanimljivu dimenziju ovoj priči daje aktuelni
premijer Milojko Spajić, koji već nekoliko puta upozorava na hibridno
djelovanje iz okruženja, usmjereno, kako tvrdi, na destabilizaciju Crne Gore i
usporavanje njenog evropskog puta.
Takva upozorenja djeluju kao politička
protivrječnost.
Premijer danas upozorava na hibridni
uticaj iz susjedstva, prepoznajući njegove moguće posljedice po stabilnost
države i njen evropski put. Međutim, gdje je suočavanje sa činjenicom da je
upravo iz tog političkog okruženja bilo uticaja – možda i presudnog – na
formiranje parlamentarnih većina i vlada od 2020. godine? Kada je taj uticaj
bio manje opasan: prije šest godina, kada je pogodovao stvaranju nove većine,
ili danas, kada se postavlja pitanje da li isti politički uticaji mogu postati
prepreka interesima aktuelnog premijera i njegovih koalicionih partnera?
Drugim riječima, može li se strani uticaj smatrati
prijetnjom samo onda kada ne odgovara trenutnim političkim interesima vlasti?
Najavljeno kontrolno saslušanje moralo
bi otvoriti i šire pitanje: ko je, na koji način i sa kakvim
političkim ciljevima uticao na crnogorske političke procese, uključujući
formiranje parlamentarnih većina i vlada?
Ako postoje dokazi o hibridnom djelovanju, treba ih
predstaviti nadležnim institucijama. Ali, ako se govori o odbrani suvereniteta,
onda se ne može praviti selekcija prema dnevnim političkim interesima. Nema
prihvatljivog i neprihvatljivog stranog miješanja zavisno od toga kome ono
politički koristi..
Ovdje se otvara i pitanje odgovornosti
Evropske unije.
Nije sporno da Evropska unija podržava evropske
integracije Crne Gore. To je u interesu države i njenih građana. Sporno je,
međutim, ako se ta podrška pretvara u političko pokriće za unutrašnje
protivrječnosti vlasti i (ne)poštovanju evropskih principa.
Dešava se da iz Brisela stignu verbalne osude
postupaka pojedinih visokih crnogorskih zvaničnika koji nijesu u skladu sa
evropskim vrijednostima, ali da se na tim slučajevima sve i završi. Nakon
kratkotrajnih upozorenja, politički odnosi nastavljaju se uobičajenim
tokom(ponekad,uz šljivovicu), kao da su sporne pojave tek usputni incidenti na
evropskom putu.
Evropska unija ne bi smjela čekati da se
posljedice malignog uticaja već ispolje, pa tek onda reagovati. Njena
odgovornost je i da pomogne Crnoj Gori da takve uticaje prepozna, spriječi i
institucionalno suzbije. Utisak je da Brisel sabira
proevropske (mada su neki i antievropski) zakone, nedovoljno se interesujući za
njihovu primjenu, tako da gradjani strahuju da gomilanje zakona ne znači ni
veća prava niti veću sigurnost gradjana.
Posebno osjetljivo pitanje u cijeloj priči
jeste stanje crnogorskog bezbjednosnog sektora.
Crnoj Gori su potrebne bezbjednosne službe koje će
štititi ustavni poredak i državne interese, a ne biti predmet političke
trgovine i partijskih kadrovskih kalkulacija.
Sumnje u infiltraciju pojedinaca povezanih sa spoljnim
centrima moći, kao i u moguće slabljenje institucionalnih kapaciteta kroz
kadrovske promjene, moraju biti predmet ozbiljne provjere. U tom kontekstu ne
može se zaobići ni pitanje kadrovskih smjena u bezbjednosnom sektoru,
uključujući smjenu Sava Kenterе,u trenutku kada su ,,načepljene” mnogi
nepoželjni uticaji,ali I nezakonite radnje. Nije
prihvatljivo da se ljudi koji su predstavljali institucionalnu branu
nedozvoljenim uticajima smjenjuju,gotovo bez obrazloženja, a na te odgovorne
pozicije dovode oni čija je profesionalna i institucionalna
posvećenost državnim interesima –upitna..
Ako je hibridno djelovanje prijetnja evropskom putu
Crne Gore, onda je ono prijetnja bez obzira na to kada se dogodilo, ko ga je
sprovodio i ko je od njega imao političku korist. Logično je i pitanje: ako je
neko ,,hibridno” instaliran u vlast, koliko je njegovo ukazivanje na
prekogranične uticaje –iskreno?
Ne može se istovremeno upozoravati na opasnost od
tuđeg uticaja i izbjegavati razgovor o tome kako je taj uticaj djelovao u
prošlosti, naročito kada se dovodi u vezu sa nastankom vlasti
U trci za ,,otvaranjima” poglavlja, utisak je da se zanemariju strain uticaji i antievropsko ponašanje pojedinih segmenata vlasti.
Crnoj Gori je potrebna snažna i
nedvosmislena evropska podrška – ne samo na putu ka članstvu, već i u zaštiti
od malignih uticaja koji ugrožavaju njenu političku samostalnost, institucije i
suverenitet. Evropska unija ne bi smjela zatvarati oči pred pitanjem ko zaista
oblikuje crnogorsku vlast, niti prepustiti Crnu Goru da se sama suočava sa
pritiscima koji prevazilaze njene institucionalne kapacitete.
Cilj evropskih integracija nije samo da Crna
Gora za koju godinu postane članica Evropske unije. Cilj je da u tu
zajednicu uđe kao slobodna, demokratska i suverena država – svoja, a ne
tuđa.
0 Komentara