Stefan Kraus: Ponovno pokretanje ekonomskog državljanstva je prilika za nove investicije i sredstva bez zaduživanja
Stefan Kraus, glavni
operativni direktor kompanije Henley & Partners koja
je u Crnoj Gori licencirani agent za posredovanje za sticanje državljanstva putem
investicija, kazao je u intervjuu za Bankar da bi
Crna Gora mogla obnoviti program ekonomskog državljanstva, u svjetlu nedavne
odluke Suda EU.
Kraus objašnjava, kako Mišljenje Generalnog
pravobranioca Suda pravde Evropske unije (CJEU), a Sud u praksi obično uvažava
mišljenje, pozitivno utiče na potencijalno otvaranje novih programa, te
potencijalno otvara vrata i Crnoj Gori da obnovi svoj program. Prethodni
program donio je 500 miliona eura stranih investicija, a Kraus smatra da bi uz
strogu dubinsku provjeru aplikanta nova verzija programa mogla značajno
doprinijeti razvoju zemlje i njenom BDP-u.
Program bi, prema Krausu, mogao privući investitore
visokog profila, doprinoseći razvoju ključnih sektora poput turizma i
infrastrukture.
On dodaje i da bi obnovljeni program mogao
obezbijediti dodatnih pola milijarde eura, kroz apliciranje 1000 novih
investitora, što bi Crnoj Gori omogućilo značajan ekonomski rast, i to bez
zaduživanja.
- Upoznati
ste sa najnovijom odlukom Suda EU koja omogućava Malti da nastavi sa
dodjeljivanjem državljanstva bogatim investitorima. Koje bi implikacije
ovo moglo imati za Crnu Goru?
Hvala vam puno na pitanju i na intervjuu. Zapravo,
očekivali smo ovu odluku ili preporuku Suda EU koja potvrđuje suvereno pravo
Malte da dodjeljuje državljanstvo, jer i ta i druge zemlje EU ne bi trebale
biti u situaciji da se odreknu suverenog prava na dodjeljivanje državljanstva.
To je odluka i pravo svake zemlje da odluči ko postaje građanin te zemlje. Zato
mislim da bi za Crnu Goru, nakon potvrde Suda EU, bilo jasno da može
uspostaviti ili zapravo ponovo pokrenuti program dodjele državljanstva kroz
investicije, koji ide u korist zemlje i njene ekonomije. Veoma je važno, ako se
ponovo pokrene prethodni program ili započne novi, da on prati veoma stroge
standarde dubinske provjere, koje je i prethodni program imao. Tu su standardi
dubinske provjere, tzv. KYC provjere (know your client – znaj svog klijenta) za
sve aplikante ključni, slično onome što poznajemo iz banaka. One
obavljaju KYC provjeru za svakog klijenta koji želi da otvori račun. Ipak,
veoma stroga dubinska provjera, kakvu je Crna Gora već imala ranije za dodjelu
ekonomskih državljanstava je važna kako za zemlju, tako i za EU. Na taj način –
vrlo temeljno i strogo provjeravate aplikante, i to na mnogo višem nivou nego
što je to slučaj s drugim aplikantima koji dobijaju državljanstvo EU putem
porijekla. Provjere su u tom slučaju daleko blaže u odnosu na ono što je Crna
Gora imala u svom prethodnom programu i na ono što Malta ima kroz svoj program
dodjele državljanstva kroz investicije. Nema bojazni da bi se kriminalci mogli
infiltrirati u EU preko ovakvih puteva.
Dakle, smatrate da bi Crna Gora, u
svjetlu odluke Malte, trebalo da razmotri ponovno pokretanje programa?
Apsolutno – i to kroz ponovno pokretanje prethodnog
programa ili kreiranje blago izmijenjenog programa. Na Crnoj Gori je da odluči
kakve doprinose ili investicije očekuje, u zavisnosti od prioriteta Vlade i
sektora koji bi trebalo da budu razvijeni u zemlji.
Prethodni program je bio usmjeren na razvoj
turističkog sektora, izgradnju hotela sa četiri i pet zvjezdica na sjeveru
zemlje, u ski centrima, kao i na jugu, na obali. Rezultati programa govore sami
za sebe. Prikupljeno je 500 miliona eura stranih direktnih investicija od oko
1000 aplikanata. Tih 500 miliona eura uključuje investicije u hotele, kao i
takse koje je Vlada tražila od aplikanata, te donacije u dva fonda koja su bila
obavezna. To su bili Fond za razvoj manje razvijenih opština i Fond za
inovacije.
- Pomenuli
ste 1000 aplikanata. Ipak, bilo je riječi o 2000 odobrenih aplikacija ovih
ekonomskih državljanstava za Crnu Goru, gdje je, Crna Gora je iskoristila
samo 1000, ako sam u pravu, a program je prekinut 2022. sa 1000
neiskorišćenih državljanstava?
Tačno, čak i manje. Odobreno je oko 1000 aplikacija,
dok je gornji limit bio 2000 odobrenih aplikacija. Dakle, još uvijek postoji
prostor za ponovno otvaranje i priliv dodatnih 500 miliona eura. Ukoliko
se ostvari svih 2000 aplikacija za sticanje državljanstva kroz investicije,
moglo bi biti ostvareno milijardu eura, i potencijal je ogroman, jer je pola
milijarde eura na dohvat ruke.
U stvarnosti, Evropska unija je bila u redu s time
da Crna Gora odobri 2000 državljanstava – pozitivno ocijenjenih aplikanata
prema tom programu. Dakle, još uvijek postoji prostor za stvaranje stranih
direktnih investicija za zemlju. Kao što vidimo iz drugih ekonomija koje vode
takve programe, državljanstvo kroz investicije i boravište kroz investicije su
opcije za suvereni kapital, kako to zovemo.
Nacije pri tome imaju korist koja nije
povezana sa bilo kakvim dužničkim instrumentima. To pomaže zemlji, jer ne mora
ići na tržište i povećati javni dug, već umjesto toga – prima kapital koji
direktno ulazi u budžet.
- Kada
je riječ o razlikama između počasnog državljanstva i ovog državljanstva
kroz investicije, kakvo je Vaše mišljenje i pogled na ovo? Da li postoji
razlika i moguće kontroverze u vezi sa državljanstvom kroz investicije ili
ovim počasnim državljanstvima koja se dodjeljuju odlukom pojedinca na
određenoj političkoj funkciji danas ili u prošlosti?
Vidimo da čak i u zemljama Evropske unije, kao što
je Francuska, da dodjeljuje državljanstvo na osnovu izuzetnih zasluga. To je
odluka od slučaja do slučaja. Mi, kao vodeća firma u industriji državljanstva
kroz investicije, vjerujemo da je dobro strukturiran proces povoljan. Zašto?
Zato što imate strogu proceduru dubinske provjere gdje se aplikant podvrgava
određenim provjerama koje možda nisu prisutne kod počasnih ili državljanstava
po zaslugama. Kada postoji odluka da se nekom pojedincu dodijeli državljanstvo,
treba znati da taj pojedinac možda nije prošao kroz iste stroge provjere kao u
formalnom programu ekonommsog državljanstva, a i ne plaćaju ni taksu niti imaju
obavezu ulaganja.
To vraća na početnu poentu – zemlja odlučuje kome
dodjeljuje državljanstvo, ali mi vjerujemo da je formalni program, sa strogim provjerama
za aplikante, bolji od ad hoc odluka zasnovanih na
pojedinačnim slučajevima.
- Kada
je riječ o ekonomskom razvoju tako male zemlje kakva je Crna Gora po
svojoj veličini i broju stanovnika, kakav uticaj program može imati na
razvoj takve zemlje?
Na osnovu uspjeha prethodnog programa vidjeli smo da
je Crnoj Gori donio 500 miliona eura stranih direktnih investicija. U oblasti
turizma su sprovedene investicije, pa je izgrađeno oko 1000 hotelskih soba, sa
četiri i pet zvjezdica, a tih 500 miliona čak ni ne uzima u obzir uticaj
generisanih radnih mjesta, koji će dalje povećavati BDP zemlje. Takvi programi
mogu imati ogroman ekonomski doprinos zemlji. Mislim da bi u Crnoj Gori to
moglo donijeti između 20 i 25 procenata rasta BDP-a.
Na Karibima, gdje su programi državljanstva kroz
investicije prvi put pokrenuti, oni trenutno doprinose između 20 i 30 procenata
BDP-a svake godine. Malta je kroz svoj program državljanstva kroz investicije
primila više od 1,5 milijardi eura stranih direktnih investicija, od početka
programa 2014. godine.
Tu su i programi boravišta, takozvani programi
zlatnih viza u EU, koji su sprovedeni u zemljama kao što su Grčka,
Španija, Portugalija – i oni donose do 5, 6 milijardi eura stranih direktnih
investicija. Portugalija je od početka svog programa zlatne vize, uvedenog kao
reakcija na globalnu finansijsku krizu 2012-2013, primila više od 6 milijardi
eura stranih direktnih investicija.
Dakle, ovi programi boravišta kroz investicije su
ekonomski značajni… Tu investitori ne dobijaju državljanstvo, već stalni
boravak; dobijaju rezidencijalni status zemlje koji može, ali i ne mora,
rezultirati mogućnošću sticanja državljanstva. Tako u Portugaliji, nakon pet
godina boravka, možete podnijeti zahtjev za portugalsko državljanstvo, ali morate
znati jezik. To je test jezika, što je teško.
- Što
se tiče Henley & Partners, koliko je prethodni program državljanstva
kroz investicije Crne Gore bio efikasan za vašu kompaniju i kakav je
uticaj imao na vaše poslovanje? Možete li objasniti vaše poslovanje i kako
ste posredovali u ovim ekonomskim državljanstvima?
Naravno. Bili smo angažovani prilično dugo pomažući
Crnoj Gori da uspostavi i strukturira program državljanstva kroz investicije,
iako nismo imali formalni mandat već smo bili agent za posredovanje, za razliku
od Malte gdje smo imali formalni mandat da postavimo program u ime Vlade. Ipak,
ovdje smo pomogli Vladi da uspostavi uspješan program u smislu postavljanja
procedura, popunjavanja ispravnih formulara i uspostavljanja odgovarajućeg
procesa dubinske provjere. Ali za nas kao firmu, program državljanstva kroz
investicije Crne Gore postao je najveći program državljanstva u periodu
trajanja, po broju klijenata koje smo prijavili. To govori samo za sebe, da je
zemlja bila toliko uspješna, kao i mi kao firma, i uspjeli smo promovisati
program našim klijentima i uključiti investitore visoke klase, poslovne ljude
iz cijelog svijeta, uključujući Sjedinjene Američke Države – da investiraju u
Crnu Goru, doprinesu zemlji i postanu državljani. Dakle, za nas je program
državljanstva kroz investicije bio veliki uspjeh, kao i za zemlju, kao i za
lokalne developere.
- Spomenuli
ste novih 1000 hotelskih soba, hoteli sa četiri i pet zvjezdica koji će
dovesti do zapošljavanja u turističkom sektoru, od čega će ekonomija imati
koristi. Koji bi sektori mogli biti cilj nastavka programa u budućnosti
nakon turizma?
U mnogim ovim programima zlatne vize vidimo prelazak
s ulaganja u nekretnine na fondove i mislim da će slično biti i u Crnoj Gori,
da novi program možda neće imati zahtjev za ulaganje u nekretnine, već doprinos
fondu ili investicioni zahtjev, a ti fondovi bi se potom mogli koristiti za
podršku javnoj infrastrukturi, izgradnju ulica, škola, bolnica, vrtića, ili bi
mogli biti usmjereni ka podršci određenih većih projekata koji su ključni za
zemlju; ili za podršku startup kompanijama, mladim kompanijama u Crnoj
Gori kojima je potreban kapital za rast i početno finansiranje…
Na Vladi je da odluči koje su grane važne, ali ono
što vidimo kao opšti trend u ekonomiji, u industrijama – je prelazak sa
ulaganja u nekretnine na ulaganja u fondove ili doprinose fondovima koji su
zatim usmjereni u određene sektore.
Treba iskoristiti ogroman potencijal Crne Gore da
ponovo pokrene program bilo u prethodnom ili u novom obliku, jer vidjeli smo da
je Crna Gora na mapi naših klijenata, globalnih investitora, svjetskih
poslovnih ljudi, što pokazuje uspjeh prethodnog programa i uvjereni smo da ćemo
moći dovesti dalje investitore visoke klase i poslovne ljude u Crnu Goru – kroz
novi program ili ponovo otvoreni program. Zaista treba iskoristiti taj
potencijal i pomoći Crnoj Gori da dalje raste u korist svojih građana.
- Hipotetički,
ako bi Vlada ponovo pokrenula program danas, recimo, koliko bi prema Vašoj
procjeni vremena prošlo dok bi se ostvarilo svih 2000 aplikacija, kako bi
se obezbijedilo dodatne pola milijarde eura?
U prethodnom programu u dvije posljednje godine bilo
je 500 aplikacija godišnje. Zavisi šta je cilj. Imali smo hiljadu i sto
podnesenih aplikacija, hiljadu je odobrenih, svega sto je bilo podneseno prve
godine, a ostale dvije godine po 500 uz kampanju – dakle realno je ostvariti
bar 500 godišnje. Tom logikom, hiljadu aplikacija za ekonomska državljanstva bi
trebalo biti ostvarivo, za dvije do možda tri godine, i to je neki vremenski
okvir u kome je Crnoj Gori moguće ostvariti prihod od programa od tih pola milijarde
eura.
7 Komentara
Linker SEO Postavljeno 22-11-2024 05:56:46
A straightforward Bitcoin QR code generator that lets you create QR codes for Bitcoin and other crypto addresses, making sending and receiving easier than ever. Bitcoin QR code generator tool
Odgovori ⇾Linker SEO Postavljeno 18-11-2024 06:52:58
Protect your home and business with the best pest control team in Waco. Free commercial inspections available! Waco TX Pest Control
Odgovori ⇾Linker SEO Postavljeno 14-11-2024 13:11:07
Boost your business visibility with best places to advertise! Share your services or sell items to a wide audience without spending on advertising fees.
Odgovori ⇾Linker SEO Postavljeno 08-11-2024 10:15:59
Bitcoin TX Accelerate is a premium Bitcoin transaction accelerator, designed to speed up the confirmation times of your Bitcoin transfers, ensuring swift and efficient transaction processing. txaccelerate
Odgovori ⇾Moti Nagar Escorts Postavljeno 08-11-2024 07:18:06
They stay energetic throughout every meeting. Consequently, they have consistently produced the optimum outcome. The main benefit of using our Moti Nagar Escorts is that they treat each customer with genuine concern and see to it that all of their needs are met. When it comes to adding spices to the session, they will never be boring.
Odgovori ⇾지투지계열 Postavljeno 08-11-2024 00:25:11
최고급 베팅 세계에 참여하세요! 지금 지투지계열을 방문하여 독점 혜택과 프리미엄 베팅 옵션을 경험하세요!
Odgovori ⇾스포츠북 Postavljeno 08-11-2024 00:11:37
최고의 스포츠 베팅의 짜릿함을 경험할 준비가 되셨나요? 지금 스포츠북을 방문하여 최고의 배당률과 흥미로운 보너스, 그리고 계속 돌아오고 싶게 만드는 실시간 베팅 액션을 즐기세요.
Odgovori ⇾